АДМИНИСТРАЦИЯ муниципального образования
село Новый Порт
Ямало-Ненецкий автономный округ

Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования село Новый Порт за 2011 год

3 от 29.02.2012

 

 

Муниципальное образование село Новый Порт

Собрание депутатов

РЕШЕНИЕ

29 февраля 2012 № 3

Новый Порт

Об утверждении ежегодного отчета о деятельности Главы

муниципального образования село Новый Порт за 2011 год

Рассмотрев и заслушав ежегодный отчет о деятельности Главы муниципального образования село Новый Порт за 2011 год, в соответствии со ст. 29.1, п.п. 2 п. 3 ст. 42 Устава муниципального образования село Новый Порт, Собрание депутатов муниципального образования село Новый Порт

РЕШИЛО:

1. Утвердить ежегодный отчет о деятельности Главы муниципального образования село Новый Порт за 2011 год, согласно приложению.

2. Настоящее решение и приложение обнародовать в местах установленных Администрацией муниципального образования село Новый Порт.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава муниципального

образования село Новый Порт В.С. Худи

Приложение

к решению Собрания депутатов

муниципального образования

село Новый Порт

от 29 февраля 2012 г. № 3

Ежегодный отчет

о деятельности Главы муниципального образования

село Новый Порт за 2011 год

Администрация муниципального образования село Новый Порт образована на основании Закона ЯНАО от 18 октября 2004 года № 40-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования Ямальский район». Устав муниципального образования село Новый Порт принят решением Собрания депутатов муниципального образования село Новый Порт от 17 декабря 2005 года № 20, зарегистрирован ГУ Министерством юстиции РФ по Уральскому федеральному округу 26 декабря 2005 года. Положение об Администрации муниципального образования село Новый Порт утверждено решением Собрания депутатов муниципального образования село Новый Порт от 18 ноября 2005 года № 19, зарегистрирован МИФНС № 1 по ЯНАО 14 декабря 2005 года. Решением Собрания депутатов муниципального образования село Новый Порт от 18 ноября 2005 года № 18 создано муниципальное учреждение с правом юридического лица – администрация муниципального образования село Новый Порт.

Главной задачей развития территории нашего поселения является устойчивое повышение благосостояния населения, сохранение социальной стабильности. Значительная отдаленность нашего поселения от крупных населенных пунктов, отсутствие надежной транспортной схемы и многие другие факторы косвенно влияют на выполнение задач поставленных перед администрацией. Первостепенной задачей Администрации муниципального образования село Новый Порт является решение жилищной проблемы в поселении. Это основная и самая тяжелая задача, самая актуальная и не разрешимая в ближайшие годы. От неё в первую очередь зависит социальная напряженность в муниципальном образовании.

По состоянию на 31 декабря 2011 года на территории муниципального образования село Новый Порт количество постоянно проживающего населения составляет 1949 человек. Из них коренное население – 1529 человек, представители других национальностей – 420 человек. Представители коренного населения, проживающие в тундре и ведущие кочевой образ жизни – 495 человек, проживающие в поселке – 1034 человек. Социальная стабильность в муниципальном образовании с каждым годом ухудшается. Наблюдается высокая смертность в поселке, детская смертность. В большинстве случаев смертность носит насильственный характер (убийства, суициды). Основная причина – алкоголизм, массовая безработица, бытовая неустроенность, отсутствие перспектив в дальнейшей жизни, отсутствие элементарных нормальных условий жизни. Дети, живущие в неблагополучных семьях, являются потенциальными кандидатами в ряды безработных, алкоголиков и преступников. Проблема обширная, глубокая. Силами Администрации, школы, милиции её не решить. Её надо решать комплексно, совместно с Администрацией Ямальского района, региональными властями. Надо создать достойные условия жизни: благоустроенное жильё, дополнительные рабочие места, условия поступления детей в учебные заведения.

По разделу 0104 –Центральный аппарат

Администрация муниципального образования село Новый Порт занимается решением вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами ЯНАО на исполнение муниципальному образованию село Новый Порт.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность администрации МО село Новый Порт, являются Устав МО село Новый Порт и Положение об администрации МО село Новый Порт.

По состоянию на 30 декабря 2011 года фактическая численность работающих составила 9,5 работников, из которых 7 муниципальных служащих, 2 работника, обеспечивающие техническое обеспечение, 0,5 ставки – исполнение государственных полномочий по воинскому учёту.

Администрацией муниципального образования село Новый Порт издано в 2011 году 54 нормативно-правовых акта.

По разделу 0908 –Физическая культура

Расходы на развитие физической культуры в 2011 году составили 678090,92 рублей. Среднесписочная численность работающих – один человек. В декабре 2011 года семейная команда участвовала в районных соревнованиях в с.Яр-Сале, где заняла первое место. В течение года ведутся секции по волейболу, баскетболу, теннис, шашки и шахматы, проводятся конкурсы спортивной направленности к праздничным мероприятиям.

По разделу 0801 –Культура

Постановлением Главы от 6 ноября 2007 г № 9 создано муниципальное учреждение культуры «Новопортовский сельский Дом Культуры», зарегистрированное МИФНС 17 декабря 2007 года.

Расходы на культуру по МУК «Новопортовский СДК» в 2011 году составили 7919012,53 рублей. Среднесписочная численность работающих составляет 6 человек, в том числе – 5 работников в доме культуры и 1 работник в библиотеке. В 2011 году проведены массовые мероприятия: «Проводы зимы», «День защиты детей», «День рыбака», праздники, посвящённые 23 февраля и 8 марта, майские и новогодние празднования. Одним из крупнейших мероприятий в прошедшем году – празднование 90-летия образования посёлка. В данном мероприятии были привлечены артисты из села Яр-Сале, г.Салехард, г.Екатеринбург. Длительность данного мероприятия составила три дня. Утверждённая смета на проведение празднования юбилея посёлка составила 1770000,00 рублей. Фактические расходы составили 1 433856,20 рублей, из них: 266070,00 рублей приобретение основных средств (палатки торговые, микрофоны, падуга); 46020,00 рублей – приобретение материальных запасов; 391 671,00 рублей – проезд и проживание приглашенных гостей (ветеранов); 401331,00 рублей – приобретение призов и сувенирной продукции; 231810,0 рублей – выступление группы «Союз» из г.Екатеринбург; 119 574,20 рублей – оплата по договорам оказания услуг разнорабочим, швее, видео- и звукооператору. В МУК «Новопортовский СДК» работает 7 клубных формирований, в

которых задействовано около 70 человек разных возрастных групп. Это 4 вокальных, 1 хореографический, 1 самодеятельного творчества и 1 декоративно прикладного творчества. В библиотеке продолжается работа по созданию базы данных через программу «Ирбис». Количество экземпляров библиотечного фонда составляет – 11310 книг.

По разделу 0309 – ГО и ЧС

Муниципальная целевая программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности на 2009-2011 годы" исполняется. При плановом назначении 100000,00 рублей исполнение составило 96393,95 рублей. По данному разделу осуществляются работы по оказанию услуг, предметом которого является трансляция «бегущей строки». В течение года проводились заседания комиссии ГО и ЧС. Обсуждались различные вопросы, по которым принимались определенные меры.

По разделу 0408 –Национальная экономика

В течение 2011 года в связи с передачей полномочий в сфере услуг по водному транспорту выделены бюджетные ассигнования в размере 3450 000,00 рублей. Заключен договор аренды транспортного средства без экипажа (баржа) на сумму 1650000,00 рублей и договор аренды транспортного средства с экипажем (буксирно-разъездное судно «Яр») на сумму 1800000,00 рублей. Фактическое исполнение составило 3 450000,00 рублей. Исполнение – 100 %.

По разделу 0501 – Жилищное хозяйство

Выделены бюджетные ассигнования в размере 1 863000,00 рублей. Уточнённый план составил 855 086,00 рублей. Фактическое исполнение составило 849620,28 рублей. В течение 2011 года проведены следующие работы: измерение сопротивления изоляции – 437405,70 рублей; установка УЗО – 305264,82 рублей; составление проектно-сметной документации – 97863,76 рублей; приобретение двух ртутьсодержащих контейнеров – 9086,00 рублей (по мероприятиям в области жилищного хозяйства). По данному разделу планировалось приобретение мусорных контейнеров и обустройство мест под мусорные контейнеры. Организация, выигравшая аукцион по приобретению контейнеров, не смогла в установленные сроки произвести доставку. В результате чего муниципальный контракт был расторгнут по соглашению сторон.

По разделу 0503 – Благоустройство

По благоустройству МО село Новый Порт освоено 104108594,89 рублей. Проведены следующие мероприятия:

1. Услуги по предоставлению электроэнергии на уличное освещение – 992000,00 рублей;

2. Услуги по ремонту светильников уличного освещения – 149563,42 рублей;

3. Услуги транспорта на расчистку и ремонт дорог – 258575,38 рублей;

4. Услуги по расчистке дорог ручным способом – 382828,66 рублей;

5. Ремонт улично-дорожной сети (северная часть посёлка) – 93421791,80 рублей;

6. Ремонт улично-дорожной сети (южная часть посёлка) – 5882092,81 рублей;

7. Проведение тех.надзора (северная часть посёлка) – 34242,01 рублей;

8. Проведение тех.надзора (южная часть посёлка) – 118232,46 рублей;

9. Приобретение основных средств для мест массового отдыха – 705796,00 рублей (10 уличных скамеек, 20 мусорных урн, 8 ростовых кукол, уличная сцена надувная, 10 раскладных столов, новогодняя иллюминация);

10. Услуги по отоплению пожарных водоемов – 1473814,45 рублей;

11. Услуги по подаче воды – 30000,00 рублей;

12. Капремонт пожводоема (разворотная площадка) – 549644,00 рублей;

13. Текущий ремонт пожводоемов – 13589,00 рублей.

Выделены бюджетные ассигнования в размере 10 293000,00 рублей. В течение 2011 года поступило 24287845 рублей на финансирование ремонта улично-дорожной сети (средства «Газпрома»); 70450000,00 рублей на ремонт улично-дорожной сети (окружные средства); а также в связи с нехваткой бюджетных средств согласно принятым бюджетным обязательствам (ремонт разворотной площадки у пожарного водоема, содержание дорог и тротуаров, организация мест массового отдыха, проведение технического надзора по ремонту улично-дорожной сети) было выделено дополнительно 2600 914,00 рублей. Уточнённый план составил 107631 759,00рублей. Фактическое исполнение составило 104108594,89 рублей. Планировалось израсходовать бюджетных средств около 1 300 тыс.руб. на проведение технического надзора по ремонту улично-дорожной сети. При проведении электронного аукциона среди участников была подана заявка на сумму 118 232,46 руб. Выиграл участник, подавший наименьшую сумму. Также в связи с тем, что муниципальные контракты на ремонты улично-дорожной сети заключены на меньшую стоимость, чем планировалось, образовался остаток в бюджетной росписи в размере 1694659,39 рублей. Таким образом, образовалась экономия средств.

Сделаны акты выбора земельного участка под площадки мусорных контейнеров. Была подана заявка на конкурс на приобретение и доставку 32 мусорных контейнеров. Конкурс выиграл ООО «Омскглавснаб» 4

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА.

Со снижением темпов строительства жилья в капитальном исполнении в 2011 году, как и в 2010 году реализация программы агропромышленного комплекса, в частности подпрограммы «Развитие села до 2012 года», где молодая семья, молодые специалисты и люди старшего возраста могли бы приобрести жильё по субсидии государства, не состоялась. Это связано с отсутствием рынка жилья. Еще в самом начале строительства жилого дома № 22 по улице Вануйто Папули планировалась сдача данного объекта по подпрограмме «Развитие села до 2012 года», но застройщик ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» определил цену 1 м2 – 90000 рублей в черновой отделке. В связи с этим люди были вынуждены отказаться от приобретения жилья в данном доме, хотя имели полный пакет документов на руках.

В 2010 году в округе была создана Некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа», которая на сегодня курирует всё жилищное строительство на Ямале. «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» выкупает у застройщиков готовые жилые дома под ключ и передает муниципалитетам. На сегодня разрабатывается регламент передачи муниципальным образованиям готовых объектов, в том числе новые жилые дома № 10А и 22 по улице Вануйто Папули.

На сегодня в поселении имеется более 70% ветхого и аварийного жилья. Приоритет в предоставлении жилья будет даваться людям, проживающим в аварийном жилье. Распоряжением Главы муниципального образования Ямальский район новому дому № 17 по улице Вануйто Папули присвоен статус «маневренного жилищного фонда». Решением жилищной комиссии в данный дом были заселены люди из аварийного жилищного фонда. Была заселена освободившаяся квартира № 2 в доме № 15 по улице Советская, которая имеет статус маневренного жилья.

Во вторичном жилищном фонде были незначительные подвижки. Улучшены жилищные условия Серпиво Тамары Олеговны (семья из 6 человек проживала в одной комнате 9м2). Предоставлена однокомнатная квартира пенсионеру тундровику, состоящему на диспансерном учете в больнице Сэротэтто Тохорта Неновичу по адресу: улица Полярная, 7 кв. 4. Предоставлена однокомнатная квартира семье Вануйто Натальи Нясивны по адресу: улица Полярная, 8 квартира 3. из аварийного жилищного фонда до сих пор не предоставлено жильё семьям Кухта Григория Петровича, Окотэтто Светланы Еномовны, Яптик Любовь Вадакэевны.

ИМУЩЕСТВО.

В соответствии с распоряжением от 26 июня 2008 года Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа № 313-РА «О разграничении имущества между муниципальным образованием Ямальский район и муниципальным образованием село Новый Порт» в 2011 году продолжается работа по регистрации права собственности муниципального имущества. Чтобы полностью жилфонд стал собственностью муниципалитета, на него надо приобрести права. А чтобы приобрести права на жилфонд, должен быть целый пакет документов на каждое строение. Это в первую очередь – техпаспорта и кадастровые паспорта. Сегодня завершается работа по формированию технических и кадастровых паспортов. Эта работа ведется совместно с Управлением имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район. Так же ведется работа по регистрации права собственности на жилфонд в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ЯНАО.

Общее состояние жилищного фонда сложное. Площадь жилищного фонда всего по муниципальному образованию село Новый Порт составляет 22739,73м2, из них площадь жилых домов в капитальном исполнении составляет 4 666,70м2 (62 квартиры), жилые дома в деревянном исполнении (износ до 65%) – 5102,2м2 (72 квартиры), ветхие и аварийные дома – 12 970,83м2 (347 квартиры).

Таким образом, более 70% жилищного фонда находится в ветхом и аварийном состоянии.

Ведется работа с населением по заключению Договоров социального найма жилого помещения.

В связи с участившимися пожарами в жилищном секторе, а это в основном ветхие и аварийные дома, Администрация муниципального образования село Новый Порт проводит мероприятия по предписаниям органа пожарного надзора и прокуратуры. В частности по многоквартирным домам заказали проектно-сметную документацию в ООО «СТБ» г. Омск на проведение следующих работ:

- измерение сопротивления изоляции;

- установка УЗО.

Данные работы проведены в летне-осенний период.

ВОЕННО-УЧЕТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

В феврале 2011 года проводилась проверка осуществления первичного воинского учета на 2011 год, в том числе целевого использования субвенций в муниципальном образовании село Новый Порт.

Также, в июне 2011 года проводилась проверка качества осуществления первичного воинского учета призывников и граждан, пребывающих в запасе в муниципальном образовании село Новый Порт.

По учетным данным муниципального образования село Новый Порт на первичном воинском учете состоит 463 граждан, из них:

- 7 офицеров;

- 299 солдат, сержантов и прапорщиков запаса, из них 14 – граждан, женского пола;

- 160 граждан, подлежащих призыву на военную службу, в т.ч. до 18 лет-38 граждан.

За 2011 год на воинский учет встали 23 гражданина, снялись с воинского учета 6 чел. в связи с достижением предельного возраста.

Осенью 2011 года проведена призывная кампания. Призывалось 13 человек, из них: 5 человек служат в рядах РА, остальные 8 человек комиссованы по состоянию здоровья, до следующего осеннего призыва.

Регистрационный учет

В течение года оформляется регистрация по месту пребывания, по месту жительства вновь прибывших граждан на территорию муниципального образования село Новый Порт. Также оформляется снятие с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания на основании заявления от граждан.

В 2011 году по данным журнала учета заявлений о регистрации по месту пребывания на территории муниципального образования село Новый Порт зарегистрирован 71 человек по месту пребывания, в том числе 49 свидетельств о регистрации по месту пребывания на строителей.

Ведется прием заявлений от граждан на оформление паспорта с достижением 14-летнетнего возраста, двадцатилетнего возраста, 45-летнего возраста, в связи с изменением в законном порядке фамилии, имени, отчества, в связи с непригодностью для дальнейшего использования. Также принимаются заявления по утрате паспорта для дальнейшего направления в Территориальное управление федеральной миграционной службы. В этом году многие граждане оформившие заявление на получение паспорта РФ не могут получить готовый паспорт из ТП УФМС России по ЯНАО в Ямальском районе уже в течении двух месяцев. Администрация муниципального образования село Новый Порт обратилась с просьбой помочь решить эту проблему к Заместителю Администрации муниципального образования Ямальский район, начальнику имущественных отношений Балиной И.В.

Ежемесячно подаются сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, а также дополнения к списку избирателей.

Ежегодно получатели компенсаций, лица из числа малочисленных народов Севера ведущих кочевой или полукочевой образ жизни, проходят перерегистрацию и не позднее 17 января следующего года список направляется в управление по труду и социальной защиты населения, а так же ежемесячно ведется прием заявлений, и сбор необходимых справок от граждан на оформление компенсационных выплат, которые также не позднее 5-го числа следующего месяца отправляются в управление по труду и социальной защите населения в с. Яр-Сале.

ДРУГИЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

Администрацией муниципального образования село Новый Порт проводилась работа по снабжению населения сжиженным углеводородным газом. Был заключен двухсторонний договор между поставщиком – ГУП «Газонаполнительная станция» и плательщиком – Администрацией муниципального образования село Новый Порт. По зимнику в феврале-марте 2011 года запланированный объём газа был доставлен до потребителя. Вторая партия заправленных газовых баллонов по заявке населения была доставлена в летнюю навигацию.

Совместно с управлением КМНС Администрации Ямальского района проводилась большая работа по обеспечению тундрового населения товарами первой необходимости: брезентом, чумовыми печками, доставка дров к месту наибольшего скопления населения в зимний период.

В зимний период по договоренности с Ямалгосснабом был организован завоз бензина для реализации населению.

До начала отпускного периода проведена работа с авиакомпанией «Ямал» совместно с администрацией Ямальского района по выделению дополнительных пассажирских авиарейсов, а так же по своевременной установке причальной стенки (понтона) для теплохода «Механик Калашников». Велась работа с руководством ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» по предоставлению понтонного пирса для выгрузки товаров Новопортовского ПО и других организаций.

Администрация муниципального образования село Новый Порт содействовала избирательной комиссии в организации и подготовке проведения выборов депутатов государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, которые состоялись 4 декабря 2011 года. Был создан штаб по оказанию содействия избирательной комиссии и утвержден план организационно-технических мероприятий по организации подготовки и проведения выборов.

На основании федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», для обеспечения социальной защиты и реабилитации инвалидов проведена работа на предмет доступности для малоподвижных групп населения на объекты социального значения (строительство и установка пандусов).

Администрация муниципального образования село Новый Порт тесно сотрудничает со всеми управлениями Администрации муниципального образования Ямальский район. Ежегодно подписываются Соглашения о порядке осуществления части полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, снабжение населения топливом.

Также активно сотрудничаем с Департаментом муниципального развития ЯНАО, с Ассоциацией Совет муниципальных образований ЯНАО по нормотворческой деятельности, консультационной и иной юридической помощи.

Администрация муниципального образования село Новый Порт в своей организационной деятельности подконтрольна Аппарату Губернатора, прокуратуре Ямальского района. Ведется ежемесячная отчетность по нормативно-правовой деятельности.

Обращения граждан за 2011 год: 169 устных обращений, 56 письменных обращений о предоставлении жилого помещения.

Основные вопросы устных обращений:

– 4 чел. обратились по вопросу трудоустройства;

- 39 чел – по вопросу ТМЦ;

- 126 чел. - по вопросу предоставления жилого помещения.

Во исполнение требований Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также решений заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по противодействию коррупции в Администрации муниципального образования село Новый Порт создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (постановление Главы муниципального образования от 19 декабря 2008 года № 33). Муниципальным правовым актом утверждено Положение о работе и состав Комиссии.

Предметом рассмотрения на заседаниях Комиссии в основном являются вопросы профилактического характера, такие как:

- обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов в части несвоевременного предоставления сведений о доходах и имуществе;

- своевременное проведение анализа причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям на муниципальной службе;

- предоставление неполных и не достоверных сведений о доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности муниципальному служащему, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- обеспечение требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Комиссией были направлены запросы с целью проверки достоверности персональных данных и сведений о доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности муниципальному служащему. Муниципальные служащие ознакомлены с основными требованиями к служебному поведению, с Кодексом этики и служебного поведения, а также с изменениями действующего законодательства, связанного с реализацией антикоррупционного механизма.

Информация о деятельности Комиссии размещена на официальном сайте Администрации муниципального образования Ямальский район, там же размещены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемые муниципальными служащими, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В завершение своего отчета хочу подчеркнуть, что промышленное освоение месторождений полуострова Ямал, а в частности Новопортовского газоконденсатного месторождения будет рассматриваться как залог устойчивого социально-экономического развития муниципального образования село Новый Порт.

Главной задачей, стоящей перед органом местного самоуправления является выработка политики по урегулированию интересов предприятий нефтегазового комплекса и коренного населения. Особое внимание при промышленном освоении должно уделяться экологическим проблемам. Сохранить мир духовной культуры аборигенного населения не возможно без сохранения его исконной среды обитания. Как бы не было тяжело сегодня, но наша задача сохранить социальную стабильность и благополучие в нашем муниципальном образовании.

Дата создания материала: 03-03-2012. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *